고양특례시의회 건설교통위원회 원종범 의원 (효자동, 삼송1동, 삼송2동, 창릉동, 화전동)은 16일 열린 제300회 임시회 5분 자유발언을 통해, 고양 창릉신도시가 ‘기업 없는 신도시’로 남을 경우 베드타운으로 고착될 수 있다는 우려를 제기하며, 구체적인 앵커기업 유치 로드맵과 실행전략을 즉시 제시할 것을 집행부에 촉구했다.
원 의원은 “창릉지구가 수도권 3기 신도시 가운데 핵심 입지임에도, 기업·산업 유치 성과가 시민이 체감할 수준으로 드러나지 않고 있다”며 “민·관·공 협의체를 구성해 회의를 이어왔지만, 투자협약, 실행계획, 일정, 기업명까지 담은 로드맵이 부족하다”고 지적했다.
원 의원은 같은 시기 인근 3기 신도시들의 사례를 언급하며, “부천 대장지구는 대한항공이 대규모 투자를 전제로 UAM·항공안전 분야 연구개발 거점 조성에 나서는 등 도시의 산업 방향이 빠르게 구체화되고 있다”고 강조했다.
또한 “남양주 왕숙지구 역시 카카오가 AI 기반 디지털 허브(데이터센터·R&D 등) 조성을 추진하며, 투자 규모와 추진 일정이 공개된 상태”라며 “창릉만 뒤처지면 피해는 고양시민에게 돌아간다”고 밝혔다
원 의원은 해법으로 ▲창릉에 적합한 앵커기업을 선정해 ‘집중 협상’ 체계를 만들 것 ▲기업 유치 공백이 장기화될 경우 공공기관 이전을 포함한 대체 전략을 병행할 것 ▲사업시행자인 LH가 단순 공급자 역할을 넘어 기업 맞춤형 토지공급·단계별 분양·임대·분양 혼합 등 실질적 유치 패키지를 마련하고 협상에 주도적으로 나설 것을 제시했다.
아울러 “국토교통부 역시 주택 공급 중심의 획일적 신도시 정책에서 벗어나 창릉이 자족 기능을 갖출 수 있도록 토지이용계획 조정 등 전향적 결단이 필요하다”며, 기업과 인재가 모이는 도시의 조건으로 핵심 기반 시설과 상징 공간 조성도 함께 검토해야 한다고 밝혔다.
끝으로 원 의원은 “시장께서는 창릉신도시를 언제까지 기업 없는 신도시로 둘 것인지, 부천과 남양주처럼 일정, 금액, 기업명을 담은 유치 로드맵을 언제 시민 앞에 제시할 것인지 분명히 답해야 한다”며 “GTX-A 전 구간 개통이 ‘외부로 빠져나가는 철도’에 그치지 않도록, 창릉이 일자리와 산업을 품은 자족도시로 성장할 때 고양의 미래가 열린다”고 강조했다.
