경기도의회가 남양주권 공공병원 설립을 위한 본격적인 검토에 나섰다. 18일 열린 '경기 동북부 공공병원 설립 타당성 및 민간투자 적격성 조사' 중간보고회에서는 지역 의료 취약성 해소와 혁신적 공공의료 모델 구축 방안이 집중 논의됐다.

남양주권 의료 취약성 심각... 입원환자 자체충족률 최저 9.9%

보고회에서 제시된 자료에 따르면, 남양주 지역의 의료 인프라는 심각한 수준으로 나타났다. 전체 환자의 3분의 2가 타 지역 의료기관을 이용하고 있으며, 입원환자 자체충족률은 경기도 평균 73.1%에 크게 못 미치는 것으로 조사됐다. 특히 구리시 41.3%, 가평군은 9.9%에 불과해 지역 내 의료 자체 해결 능력이 극히 낮은 상황이다.

급속한 고령화도 공공병원 설립의 필요성을 더하고 있다. 남양주권의 고령화 속도가 빠르게 진행되면서 지역 내 의료 수요는 증가하고 있지만, 이를 감당할 의료 인프라는 턱없이 부족한 실정이다.

"병상 확충이 아닌 혁신형 미래 병원 모델 구축"

도의회는 단순한 병상 숫자 늘리기식 접근을 경계하며, 새로운 형태의 공공의료 모델을 제시했다. 제안된 혁신형 공공병원은 ▲디지털 기반의 진료·운영 시스템 ▲환자 경험 중심 서비스 ▲지역 생활권 중심의 의료·돌봄 연계를 핵심으로 하는 '미래형 공공병원'이다.

특히 인구구조 변화와 고령사회에 대응하기 위한 공공의료 플랫폼으로서의 역할이 강조됐다. 이는 단순 진료기관을 넘어 지역 의료·돌봄 협력체계를 주도하는 통합 기관으로 기능해야 한다는 의미다.

예타 면제보다 사업성 확보가 우선

최근 김동연 경기도지사가 예비타당성조사(예타) 면제를 추진하겠다고 밝혔으나, 도의회는 보다 신중한 접근을 주문했다. 예타 면제를 목표로 삼기보다는 예타를 당당히 통과할 만큼 사업성을 높이고, 공공성과 필요성을 명확히 입증하는 것이 우선이라는 입장이다.

현재 보건산업진흥원과 각 분야 전문가들이 참여해 용역을 진행 중이며, 이 과정에서 면제 가능성도 자연스럽게 검토될 것으로 보인다.

지역 네트워크 구축이 성패 가른다

도의회는 공공병원 설립의 성공을 위해서는 '지역 네트워크 구축'이 핵심이라고 강조했다. 보건소, 복지관, 방문건강관리, 민간병원, 지역 거점병원까지 전 영역을 하나의 통합 의료·돌봄 생태계로 연결해야 한다는 것이다.

이천병원이 흑자를 내는 사례가 주목받고 있다. 분당서울대병원과의 견고한 배후진료 네트워크가 성공 요인으로 분석됐다. 양주·남양주 공공병원도 지역 대학병원, 민간병원과의 네트워크 구축을 통해 지속가능한 운영 모델을 만들어야 한다는 지적이다.

도의회, 면밀한 점검 약속

경기도의회 보건복지위원회는 동북부 공공병원 설립이 단순 확충 사업에 그치지 않도록 향후 기능설계, 재정추계, 인력 확보, 네트워크 전략까지 면밀히 점검하겠다고 밝혔다.

도의회 관계자는 "남양주권 시민들의 염원인 공공의료원 설립을 위해 최선을 다하고, 사업 기간 단축을 위해서도 노력하겠다"며 "경기도민의 건강과 의료복지를 위해 지역완결형 공공의료원이 완성될 수 있도록 하겠다"고 말했다.