인천광역시 소속 정책연구팀(도시계획과)이 인공지능 등 새로운 기술을 활용해 시민의 목소리를 365일 24시간 반영할 수 있는 새로운 방법론을 개발했다고 밝혔다.
이번 성과는 공무원 정책 아이디어 경연대회에 출품된 ‘시민과 소통하는 생활 인천 방법론 개발’ 과제를 통해 도출됐다.
그동안 인천시 도시계획과는 도시계획을 수립하는 과정에서 시민참여 절차가 오래 걸리고, 공청회·주민공람(14일) 방식으로는 다양한 의견을 담기 어렵다는 한계를 절실히 체감해 왔다.
이에 연구팀은 휴대전화·컴퓨터·정보무늬(QR코드) 등 다양한 기기와 채널을 통해 언제 어디서나 쉽게 참여할 수 있는 디지털 기반 시민 참여 모델을 고안했다.
먼저, 지리정보시스템(GIS)을 활용해 시민들이 자주 이용하거나 필요로 하는 생활시설이 분포를 시각화하고 응답이 집중된 지역을 ‘핫 플레이스(Hot place)’로 분석했다.
이어 인공지능(AI) 기반 데이터 분석을 통해 객관식·주관식 응답을 종합하고 생활권·읍면동 단위별로 ‘Top 3 생활인프라’ 수요를 도출해 행정계획 수립 시 즉각 반영할 수 있는 시민참여형 정책모델을 제시했다.
또한, 자연어처리(Natural Language Processing) 기술을 적용해 시민이 남긴 자유 의견에서 자주 등장하는 단어와 공통된 주제를 도출하여 지역별 특수성과 정서적 요구까지 분석했다.
디지털 취약계층을 위해서는 주민센터를 통한 참여 창구를 마련해 접근성도 높였다.
이 모델은 원도심·신도시·농어촌 등 지역별 특성을 반영한 맞춤형 생활권계획을 수립할 수 있도록 지원하며, 고비용·저효율의 공청회 중심 구조에서 벗어나 데이터 기반·인공지능(AI) 분석 중심의 과학적 행정을 가능하게 한다.
강유정 시 도시계획과장(혜윰 회장)은 “이번 연구는 행정계획의 주인을 시민에게 되돌리는 첫걸음”이라며 “앞으로도 인공지능과 공간기술은 물론 다양항 방법론을 접목해 더 많은 시민의 목소리를 체계적으로 반영하고, 시민이 체감할 수 있는 도시계획 정책을 만들겠다”라고 밝혔다.
